行稳致远 京津冀协同发展6年取得诸多惠民实效

行稳致远 京津冀协同发展6年取得诸多惠民实效
人民网北京2月25日电 (记者 鲍聪明)2月24日下午,北京市发改委等部分联合举行视频发布会,介绍京津冀协同展开在曩昔6年来获得的成效。北京市发改委协同归纳处处长周浩说,六年来,北京市自觉把首都展开融入国家战略全局,发挥“一核”辐射带动效果,继续增强与津冀协同联动,获得了活跃展开。  交通“一体化”  一卡通行京津冀区域地级市以上城市  交通作为京津冀协同展开的支撑和骨骼系统,在协同展开初期阶段,基础设备建造是重中之重。自2014年京昆高速北京段与河北段互通以来,北京市交通基础设备建造不断发明新高,已建成高速公路总路程1167公里。有9条高速公路建成通车,一起京雄高速、G109新线高速等还在继续推动建造中。  上一年9月,跟着北京大兴国际机场正式投运,北京“飞”入“双纽带”年代;年末京张高铁注册,把张家口归入“环首都1小时交通圈”;市域内国家高速公路“断头路”悉数消除,公路交通愈加速捷晓畅。  “6年来北京市高速公路待贯穿路段悉数打通,国省干线‘瓶颈路段’大部分现已消除,多节点、网格状、全掩盖的归纳交通网络开始构成。”北京市交通委协同处处长赵阳说,2019年6月,交通运送部及三省市交通部分一起签署了备忘录,“首都区域环线高速全线绕出北京市域”迈出关键性一步。  别的,首都区域环线高速公路作为盘绕首都、联接多个市县、有用串联7条首都放射线国家高速以及多条一般国道和省道的首都高速公路外环线,对北京市及周边省市的展开发挥重要效果。  “软件”方面,三地不断提高区域一体化运送服务水平,推动方针法制协同:一卡通已掩盖北京市区悉数公交线路和轨迹交通线路,现在已完结京津冀区域地级市以上城市悉数互联互通,并完结与全国288个城市互联互通;出京公交线路到达41条,线路总长2826公里,日均客运量超越40万人次,已根本掩盖北京市周边毗连区域。  三省市联合印发多部交通管理办法,2019年完结京津冀规范性文件穿插同享30部。三地在法律内容上由单纯法律拓宽到信誉联合惩戒,联合查办、彼此移交跨省区市违法违章案子及头绪800余起。  疏整促有序推动  六年退出一般制造业企业2759家,疏解提高商场631个  北京市严厉执行城市总体规划确认的人口规划和建造规划“双控”要求,严厉执行新增工业禁限目录,到2019年末,北京市不予处理的工商登记事务累计达2.28万件。2014至2019年,北京市退出一般制造业企业2759家,疏解提高商场631个、物流中心122个。  与此一起,北京市继续优化公共服务资源布局,提高公共服务。北京信息科技大学等5所校园新校区加速建造。天坛医院完结全体搬家,老院区腾退。同仁医院亦庄院区等加速建造。  疏解与提高偏重,2019年,建造提高根本便民网点1190个,撤除违法建造腾退土地5706公顷,“留白增绿”完结美化1686公顷,城市环境次序显着改进。  协同立异脚步也加速:北京流向津冀技能合同成交额累计达1063亿元;中关村企业在津冀两地树立分支机构累计超8000家,科技立异园区链加速构成。  北京市经信局相关负责人介绍,本年三地将加强工业方针联接,环绕雄安新区工业定位,支撑雄安新区展开。促进城市副中心与北三县联动展开。京津冀彼此支撑,一起办妥国家级展会,安排策划京津冀协同展开关键议题和对接活动,打造工业协作对接交流渠道。以举行冬奥会为关键,推动京津冀大数据归纳试验区建造,推动京津冀社会信誉系统协同共建。  “两翼”打开  副中心和雄安将完结一小时灵通  北京市环绕打造北京重要“一翼”,科学编制执行北京城市副中心控制性具体规划,高起点、高规范、高质量规划建造城市副中心。  2019年,北京市级行政中心正式迁入,共触及35个部分、165个单位,起到了显着的演示带动效果。北京校园小学部开班,榜首批招生300余名,友谊医院通州院区开诊。  此外,一批严重工程项目加速推动,包含北京城市副中心站归纳交通纽带和东六环入地改造工程完结开工,7号线东延、八通线南延建成通车,城市绿心完结美化8000亩,剧院、图书馆、博物馆开工建造,举世主题公园一期建造进入设备装置阶段。  “上一年11月30日开工的城市副中心站归纳交通纽带工程坐落城市副中心“一带一轴”空间结构的交会处,是推动京津冀协同展开的标志性工程。”城市副中心管委会归纳局副处长徐俊表明,该项目是“轨迹上的京津冀”的重要支点,估计2024年年末具有通车条件。建成后,经过京唐(京滨)城际和城际铁路联络线,能够完结1小时直达雄安新区、15分钟直达北京首都国际机场、35分钟直达北京大兴国际机场。  在支撑雄安建造方面,北京做到雄安新区需求什么就自动支撑什么。10余家市属国企参加支撑建造。现在,“三校一院”交钥匙项目提早开工建造,并对口帮扶4所校园、5所医疗卫生机构,共建雄安新区中关村科技园。  大气污染联防联控  北京PM2.5下降51%,京津冀区域下降46%  2014年至2019年,京津冀三地空气质量进一步改进,细颗粒物(PM2.5)年均浓度均呈下降趋势,其间北京市从2014年的85.9微克/立方米降至2019年的42微克/立方米、下降51%,京津冀区域下降46%。  “2016年,京津冀三地首先一致了空气重污染应急预警分级规范,修订了重污染气候应急预案,进一步加强联合应对,完结区域空气重污染进程'削峰降速'。”北京市生态环境局归纳处处长梁文玥介绍,生态环境部等十部委、北京市等六省市自2017-2018年秋冬天起,接连三年联合印发了京津冀及周边区域秋冬天大气污染归纳管理攻坚举动计划,聚集关键区域、关键范畴,加大管理力度,改进了区域秋冬天大气环境质量。  梁文玥介绍,三地现已树立了京津冀环境法律联动作业机制,清晰了定时谈判、联动法律、联合查看等作业制度;一起还将联动法律机制进一步向区(市)县一级下沉;屡次针对区域内电力、钢铁、冶金、焦化、水泥等职业高架源,冬天供暖燃煤锅炉和关键职业挥发性有机物排放源,以及当地应急减排办法进行联合查看;在水污染防治方面,三地生态环境法律部分联合公安、水务等部分,紧盯关键区域、关键职业、关键断面,展开同期、同步法律,联合冲击接壤区域杰出环境违法问题。  此外,北京按月安排展开密云水库上游潮白河流域跨界断面水质联合监测,与河北省一起发动密云水库上游潮河流域规划编制作业,推动雄安新区上游流域归纳管理。  公共服务共建同享  北京与河北关键医疗卫生协作34项  公共服务共建同享稳步推动,医疗方面,北京市卫健委委员、市中医局局长屠志涛介绍,现在,在推动京张、京承、京唐、京廊、京保等关键医疗卫生协作项目34个,并获得阶段成效。  例如,天坛医院与张家口市榜首医院协作,成功打造出可仿制推行的“天坛形式”;同仁医院与张家口市第四医院协作共建,探究树立利益同享的“同仁形式”;积水潭医院等市属医院别离与张家口市相关医院共建协作,为推动遍及京张冰雪运动、筹办2022年冬奥会和残奥会供给医疗保证;向阳医院等市属医院对口支撑燕达医院,协助其于2018年成功经过三级甲等归纳医院评定,医院门急诊量较2014年协作初期增加4倍,出院量增加5倍。  据统计,河北来京就诊患者已由2013年的940万削减到2018年的770万,帮扶效果闪现。屠志涛介绍,2018-2019年度,京津冀区域临床查验查看成果互认项目到达36个,互认医疗机构到达411家;176家医疗机构的21项医学影像材料完结同享。  此外,京津冀公共卫生范畴全面协作有序推动。三地卫生健康部分签署20余项协作结构协议,继续推动包含疾病防控、卫生应急、妇幼健康、晚年健康、精力卫生、归纳监督、食品安全等方面的协同协作,经过事务交流、训练、演练、树立同享渠道等多种形式,促进京津冀三地卫生健康作业可继续协同展开。  值得一提的是,据北京市发改委协同归纳处处长周浩介绍,现在正处于新冠肺炎疫情防控的关键时期,京津冀三地敏捷树立新冠肺炎疫情联防联控联动作业机制,在人员活动引导、交通通道防疫、防疫物资保证、日子物资保证、企业复工复产等方面树立愈加严密的交流联络,针对跨省通勤人员,和谐北三县及固安等环京6个区县经过“一信、一卡、一证”等方法,便当通勤人员出行,保证收支便当。  活跃推动环京周边区域完结通勤人员14天隔离方针一致规范、方针互认;和谐天津市针对返京大人流和通勤人员疫情防控,专门采纳相关办法;把统筹推动疫情防控和经济社会展开各项作业抓实抓细抓落地,获得了活跃成效,完结疫情防控和协同展开作业“两不误”。  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是京津冀协同展开中期方针节点之年,北京市正在对照国家的作业关键,研讨拟定2020年推动京津冀协同展开作业关键,保证高质量完结京津冀协同展开中期方针使命。  北京市发改委相关负责人表明,未来五年,将仔细策划好北京市推动京津冀协同展开作业,做好“十四五”规划,抓好各范畴使命执行,全力支撑雄安新区建造,推动城市副中心高质量展开,深化区域大气污染联防联控机制,构建快捷快速的现代化交通系统,推动工业对接协作,逐渐完结公共服务共建同享,构成协同展开、互利共赢的新局面。